7月29日，中共中央政治局召开会议，分析研究了上半年经济形势和下半年经济工作。

　　此次政治局会议在部署下半年经济工作时，也明确提出要积极扩大有效投资，发挥好投资的关键作用，进一步释放民间投资潜力，着力提高投资质量和效益。

　　外界注意到，今年召开的国务院常务会议，6次部署直接与投资相关。其中，棚户区改造、铁路建设、重大水利工程建设、金融服务三农和支持小微企业发展等领域，成为政策的主要发力点。

　　首先是加大棚改工作力度，并提出由国家开发银行成立专门机构，实行单独核算，采取市场化方式发行住宅金融专项债券。国开行住宅金融事业部便是应政策部署而设立。

　　其次是铁路建设和重大水利工程建设加快推进。目前来看，这两大领域的投资规模有望超过1.2万亿元。

　　铁路投资方面，实现了三级跳，由年初确定的6300亿元提升到4月初的7200亿元，再到4月底确定的8000亿元，投资额仅次于2010年8400亿元的历史高点。

　　水利建设方面，今明两年和“十三五”期间将分步建设纳入规划的172项重大水利工程。在2011年至2013年年均水利建设投资超过3600亿元的基础上，即使按年初确定的水利投资保守估算，2014年的水利投资最低也在4000亿元左右。

　　再者是支持实体经济发展。为支持“三农”和小微企业的发展，两次定向降低存款准备金率。6月30日，银监会又宣布对商业银行存贷比计算口径进行调整。有机构测算认为，银行因此将释放贷款或达2万亿元，这些资金将主要用于实体经济，支持小微企业、农业、服务业发展。

　　由于美国各级政府在换届后难以保持政策的延续性，所以与企业达成的协议往往最终难以履行。这使得美国企业虽有充裕的资金，却在基础设施投资上受到极大的限制。与之相反，有观点认为，中国用10年的时间完成了美国100年搞的基础设施建设。

　　即便如此，在中国国际经济交流中心总经济师兼战略研究部部长陈文玲看来，未来中国基础设施投资的需求，“依然空间巨大”。

　　“从2013年到2020年中国基础设施投资需要约40万亿元，也就是说，8年时间里，中国每年基础设施投资的需求达5万亿元。”她以地铁快速公交和为代表的城市交通建设体系为例指出，中国大中城市交通系统建设相比城市经济和人口发展，已经明显滞后。根据各地公开资料统计，33个城市合计在“十二五”期间将新增轨道交通里程2467公里。估计从2013年到2020年将会有4万亿元的资金投入。

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